par Claire Papy conseillère municipale de Vanves, groupe Verts, Associatifs Citoyens,

La version 2009 de l'analyse des besoins sociaux (ABS) de Vanves est sortie. Officiellement du moins, car de nombreux passages reproduisent tout simplement celle de 2008. Nous avions l'an dernier attiré l'attention de la municipalité sur l'obligation de publier ce texte, ce que nous avions fini par obtenir, non sans mal. Il avait fallu trois mois pour mettre la version 2008 sur le site de la ville! Elle a aujourd'hui fait place à la version 2009. Difficile dans ces conditions, de faire des comparaisons et de dégager des évolutions. Mais dans beaucoup de cas, il n'y aurait rien à comparer, puisque les données sont les mêmes.

 Prenons l'exemple du chômage et du RSA (page 31) : dans l'édition 2009 comme dans celle de 2008, on a les mêmes chiffres : 597 chômeurs le 31 décembre 2008. C'est grave, pour une période de crise. Il y a une explication à cela : le CCAS n'a plus à gérer les problèmes de chômage, c'est transféré à GPSO qui a la compétence « politique de la ville ». Le Département d'une part, et et d'autre part GPSO et la Maison de l'entreprise et de l'emploi Arc de Seine Entreprises viennent de signer une convention pour mettre en oeuvre un Espace insertion au titre des années 2010 – 2011 -2012 – 2013. Et le peu d'intérêt de la municipalité pour cette partie de sa population est apparu au conseil municipal du 15 juin 2010, dans la réponse succinte et ô combien administrative à une question orale posée par le groupe PS/PC (voir ci-dessous). On constate là l'un des risques de la communauté d'agglo : éloigner un peu plus les habitants des services chargés de résoudre leurs problèmes.

J'ai dénoncé ces lacunes de l'ABS 2009 en commission services sociaux et éducatifs du 12 octobre. Abondant dans mon sens, Cyril le Goff, conseiller municipal PS, a demandé que les chiffres du chômage à Vanves nous soient régulièrement communiqués.

Autre lacune de l'ABS 2009 : aucune piste d'action concernant le logement. L'ABS étudie six thèmes : petite enfance, personnes âgées, revenus et précarité, logement, santé jeunesse, handicap. Une des rares nouveautés de la version 2009 par rapport à 2008 consiste à introduire après l'analyse chacun de ces thèmes quelques lignes de « pistes d'action  pour 2010/2011». Il n'y en a pas pour le logement (il s'agit ici du logement social, puisque l'ABS relève du

CAS). Quand j'ai constaté cette carence en commission, j'ai eu droit au discours habituel parlequel la municipalité a chercher à justifier son absence de politique du logement social. Nous y reviendrons.

On peut aussi regretter que l'ABS étudie dans le même chapître la jeunesse et la santé. C'est significatif des carences de la politique jeunesse de la ville.

Question orale posée par Jean Cyril Le Goff (PS) au Conseil municipal du 15 juin 2010 : "Un an après sa mise en place, le RSA semble être victime de sa trop grande complexité, au point que Marc-Philippe Daubesse, Ministre de la Jeunesse et des Solidarités Actives a engagé un chantier en vue de simplifier le dispositif qui, avouons-le, ressemble à l'heure actuelle à un véritable parcours du combattant pour les demandeurs. De ce fait, quel est le bilan de cette première année sur Vanves? Quel est le nombre de bénéficiaires, le nombre de dossiers instruits, combien de vanvéens relèvent du RSA « activité », visant à donner un complément de revenus aux travailleurs dits pauvres? Quel est le rôle du CCAS dans le dispositif du RSA? A-t-il encore la main pour repérer nos administrés les plus précaires?"

Réponse de Madame Gerber : "Le CCAS a décidé de ne pas instruire la demande de RSA depuis la mise en place de l'Espace Insertion par la Communauté d'Agglomération, conformément à la délibération prise par son Conseil d'Administration en date du 26 mai 2009. Cet Espace insertion de Vanves fonstionne depuis novembre dans le cadre de la Maison de l'Emploi GPSO. Le 31 janvier 2010, il y avait 633 RSA attribués sur la Commune de Vanves dont 402 SOCS (ex-Rmistes) et 131 CHAPOS (travailleurs pauvres). Le flux des dossiers entrants et sortants est d'environ 30%. Quant au repérage des adminitrés les plus précaires, il continue de se faire par les dossiers de demandes d'aides qui sont constitués par les travailleurs sociaux, essentiellement ceux de la CVS, et par le biais des prestations fournies annuellement, type Allocation de Rentrée scolaire"