Mardi 21 juin 2011 2 21 /06 /Juin /2011 17:35

Depuis les origines de la communauté d'agglo, les dirigeants de GPSO se flattent d'être sur l'axe La Défense - Plateau de Saclay, et de profiter de cette situation pour attirer encore plus d'entreprises multinationales. Vélizy est idéalement placée à double titre. Géographiquement, elle touche Meudon La Forêt et elle est reliée au coeur de l'agglo par la N118. Economiquement, elle a des entreprises high tech qui feront briller d'un éclat encore plus éblouissant GPSO - lisez L'ECO, l'unique revue de notre communauté d'agglo, et vous verrez le style - . Si GPSO englobait Vélizy, elle aurait plus d'emplois que La Défense, à qui nos dirigeants aiment bien se comparer.

Les conseils municipaux des communes de GPSO qui ont lieu en ce moment doivent se prononcer sur ce sujet, et plus précisément sur un projet de schéma départemental de coopération intercommunale présenté par le Préfet des Hauts de Seine. Le prochain Conseil de GPSO, le 30 juin, devra probablement voter la même délibération (Nous n'avons pas encore l'ordre du jour)

 En application de la loi du 16 décembre 2011 de réforme des collectivités territoriales, les préfets ont dû en effet réunir les commissions départementales de coopération intercommunales (CDCI) pour élaborer les schémas départementaux de coopération intercommunale (SDCI).

Extraits de la délibération pour le conseil municipal de Vanves demain soir:

" Cette loi entreprend une rationalisation rapide et volontaire de la carte intercommunale. Il s’agit ainsi de réduire le nombre de communautés en favorisant leur coïncidence avec les bassins de vie, et de supprimer les syndicats intercommunaux que la création de communautés aurait rendu obsolètes ou moins actifs. La circulaire ministérielle du 27 décembre 2010 invite les préfets à s’affranchir des limites départementales, si cela se révélait nécessaire pour déterminer des périmètres intercommunaux cohérents.

Le SDCI est la base légale des décisions intéressant la vie des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), et notamment leur fusion ou leur extension.

Par ailleurs, en petite couronne, où il est dérogé à l’objectif de couverture totale des départements par des EPCI, la rationalisation de la carte intercommunale se double d’un effort d’harmonisation des SDCI amenés à constituer une structure porteuse de la construction du Grand Paris.

Pour le territoire de Grand Paris Seine Ouest, le projet de SDCI étend le périmètre de la communauté d’agglomération à la commune de Marnes-la-Coquette, tout en relevant la cohérence d’un regroupement, à terme, de Grand Paris Seine Ouest avec Coeur de Seine (Garches, Saint-Cloud et Vaucresson). Ce projet, en l’état, ne peut que susciter un avis défavorable de la part du conseil municipal. S’il importe de prévoir l’adhésion de Marnes-la-Coquette, commune avec laquelle la communauté d’agglomération Arc de Seine puis Grand Paris Seine Ouest a noué des relations de travail fécondes (ainsi en matière d’emploi ou en matière d’astreinte hivernale), le schéma ne saurait ignorer la volonté de Vélizy-Villacoublay d’intégrer la communauté d’agglomération. Cette volonté a été clairement exprimée, à l’unanimité du conseil municipal, par un voeu en date du 27 avril 2011, et confirmée par une délibération du JJ juin 2011.

Compte tenu de ce qui précède, il est proposé au conseil municipal :

- d’émettre un avis défavorable au projet de schéma départemental de coopération intercommunale pour le département des Hauts-de-Seine en tant qu’il ne prévoit pas l’intégration de la commune de Vélizy-Villacoublay au périmètre de la communautéd’agglomération Grand Paris Seine Ouest,

- de demander en conséquence l’amendement de ce projet en prévoyant l’intégration de la commune de Marnes-la-Coquette et de la commune de Vélizy-Villacoublay à la communauté d’agglomération Grand Paris Seine Ouest."

Je suis personnellement opposée à cette nouvelle extension de GPSO pour plusieurs raisons :

- Elle relève de la conception de l'aménagement du territoire qui consiste à renforcer les pôles existants, et à à les rendre encore plus attractifs, au détriment d'autres territoires moins favorisés. En concentrant toujours plus d'emplois, on accentue ainsi les inégalités territoriales.

- On accentue aussi les problèmes des déplacements domicile-travail. Le secteur de Meudon La Forêt et Vélizy, à la jonction de la N118 et de l'A86 est déjà très congestionné. La mise en service du tramway Chatillon-Vélizy n'apportera aucune solution à ceux qui viennent en voiture de la grande périphérie. Le tracé du réseau du Grand Paris ne prévoit rien pour Vélizy. Et la N118 qui relie Vélizy à Boulogne-Billancourt est saturée.

- Autre raison de ne pas voter pour ce rattachement de Vélizy à GPSO, c'est, une fois de plus, la volonté des dirigeants de GPSO de profiter de la croissance du futur pôle d'excellence de Saclay. EELV a suffisamment dit son hostilité à ce projet pour que j'en reparle ici.

- Je refuse aussi l'agrandissement de GPSO tant que la démocratie y sera aussi malmenée. Il est des agglo plus grandes encore, mais elles semblent plus respectueuses de la démocratie. A GPSO, la gauche y est sous représentée : 12 conseillers communautaires sur 84, et j'y suis la seule élue écologiste. La société civile y est très peu consultée : GPSO vient de voter son projet d'agglo sans avoir pris l'avis d'un Conseil de développement représentatif de tout le territoire. Les services qui devraient être de proximité s'éloignent de plus en plus des habitants

- Enfin, les processus de fusion sont lourds. On a déjà dépensé beaucoup d'énergie pour la fusion entre Arc de Seine et Val de Seine. Cela a, par exemple, retardé l'élaboration de l'agenda 21 et du Plan climat énergie, et permis aux dirigeants d'excuser la précipitation avec laquelle on bâcle les concertations réglementaires.

Autant de raisons pour marquer une pause dans la tentation mégalomane de ma communauté d'agglo.

Claire Papy,

conseillère municipale de Vanves, groupe Verts, Associatifs, Citoyens

conseillère communautaire EELV de GPSO, groupe Gauche GPSO

 

Voir aussi le blog de Catherine Candelier http://catherine.candelier.over-blog.net/article-intercommunalite-respectons-la-logique-territoriale-77207026.html

Publié dans : Les actions à Grand Paris Seine Ouest
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